ドミトリー・トレーニン「ロシアは新たな目に見えない革命を経験している」2024／4／2
2024年4月2日 19:17
ドミトリー・トレーニン「ロシアは新たな目に見えない革命を経験している」
2022年2月にウラジミール・プーチン大統領がウクライナでロシアの軍事作戦を開始したとき、彼は具体的ではあるが限定的な目的を念頭に置いていた。それは本質的に、NATOに対するロシアの安全を確保することであった。
しかし、ロシアの動きに対する西側諸国の抜本的かつ広範かつよく調整された反応、つまりロシア・ウクライナ和平協定の破棄と、ロシア国内での致命的な攻撃における役割を含む、紛争への米国主導のブロックの関与の増大するエスカレーションに対して、かつてのパートナーに対する我が国の態度を根本的に変えました。
「不満」や「理解の不足」についての苦情についての話はもう聞かれなくなりました。 過去2年間はモスクワの外交政策に革命をもたらした。それはウクライナ介入前夜に予想されていたものよりもさらに過激で広範囲にわたるものだった。過去 25 か月間で、その力強さと奥深さが急速に増しました。ロシアの国際的役割、世界における地位、目標とその達成方法、基本的な世界観、すべてが変化しつつある。
ちょうど1年前にプーチン大統領が署名したこの国家外交政策コンセプトは、これまでの政策からの大きな転換を示している。それは、独特の文明であるという点で、国のアイデンティティを確立します。実際、これはロシアの公式文書としては初めてのことだ。また、これはモスクワ外交の優先順位を根本的に変え、ソ連崩壊後の「近い海外」諸国を最上位に置き、次に中国とインド、アジアと中東、アフリカとラテンアメリカを続くことになる。
西ヨーロッパと米国は最下位から 2 番目、南極のすぐ上に位置しています。
ロシアの「東への転換」が初めて発表された前の10年とは異なり、これらは単なる言葉ではない。政治的対話者だけでなく、貿易相手国も入れ替わった。つい最近まで対外貿易の48％を占めていた欧州連合は、わずか2年で20％まで低下したが、その一方でアジアのシェアは26％から71％に急上昇した。ロシアによる米ドルの使用も急減しており、中国人民元のほか、インドルピー、UAEディルハム、ユーラシア経済連合のパートナー国の金融商品などの非西欧通貨で行われる取引がますます増えている。ルーブルそのもの。
ロシアはまた、米国主導の世界秩序に適応するための長くて面倒な努力を終了した。この世界秩序は、1990年代初頭に熱狂的に受け入れられ、その後10年間で幻滅し、2010年代には生存体制を確立しようとして失敗した。ロシアは、発言権を持たない冷戦後の体制に降伏する代わりに、米国中心の覇権体制に対してますます反発し始めている。ボリシェヴィキ革命以来初めて、当時とは全く異なる形ではあるものの、この国は事実上の革命大国となった。中国は依然として既存の世界秩序における地位の向上を目指しているが、ロシアは現状を修復できないとみており、代わりに新たな代替協定の準備を模索している。
当分の間、ゴルバチョフ政権下でソ連も1986年に受け入れた「一つの世界」概念の代わりに、モスクワの現代外交政策は現在二つに分かれている。ロシアの政策立案者にとって、2022年以降の西側諸国は「敵の家」と化している一方、ロシアのパートナーは非西側諸国にしか見出されず、我々はこの非西側諸国に対して「世界多数派」という 新たな表現を作り出した。 」 このグループに含まれる基準は単純で、ワシントンとブリュッセルが課した反ロシア制裁体制に不参加であることだ。100カ国以上のこの大多数は同盟国とはみなされていない。ロシアとの関係の深さと温かさは大きく異なるが、これらはロシアが取引できる国々だ。
何十年にもわたって、我が国はさまざまな国際機関を非常に支援してきました。できるだけ多くのクラブに参加するよう努めた。今、モスクワは、安全保障理事会（拒否権を行使する常任理事国であるロシアは伝統的に世界システムの中心であると称賛してきた）を含む国連ですら、機能不全に陥った論争の舞台と化していることを認めざるを得なくなった。欧州安全保障協力機構（OSCE）は、ロシア政府が長らくヨーロッパにおける主要な安全保障手段となることを望んでいたが、NATO/EU過半数加盟国の反ロシア的姿勢により、現在ほぼ完全に無視されている。モスクワは欧州評議会を脱退し、北極、バルト海、バレンツ海、黒海の多くの地域グループへの参加が保留になっている。
確かに、その多くは我が国を孤立させようとする西側諸国の政策の結果であるが、ロシア人は貴重なものを奪われたと感じるよりも、脱退や加盟資格停止を余儀なくされたことをほとんど後悔していない。非常に示唆に富むことだが、国際条約に対する国内法の優位性を再確立したことで、ロシア政府は現在、敵対者が自国の政策や行動に関して何を言い何をするかについてほとんど気にしていない。ロシアの立場からすれば、西側諸国はもはや信頼できないだけではない。それが管理する国際機関はすべての正当性を失った。
西側主導の国際機関に対するこの態度は、非西側の国際機関の見方とは対照的です。今年は、最近拡大したBRICSグループの議長国であるロシアが、開催準備で多大な活動を行っていることが特徴である。ロシアはまた、密接な同盟国であるベラルーシが加盟しようとしている上海協力機構を最も支持している。アジア、中東、アフリカ、ラテンアメリカの国々と協力して、金融と貿易、標準と技術、情報と医療などの多くの分野で新しい国際体制を構築するために緊密に協力しています。これらは、西側の支配や干渉から解放されるように明示的に設計されています。成功すれば、それらはモスクワが推進する将来の包括的な世界秩序の要素として機能する可能性がある。
したがって、ロシアの外交政策の変化は実際に非常に根深いものとなっている。ただし、疑問があります。それらはどの程度持続可能ですか?
とりわけ、外交政策の変化は重要であるが、ロシアの経済、政治、社会、文化、価値観、精神的、知的生活において起こっている広範な変革の中では比較的小さな要素でもあることに留意すべきである。これらの変更の一般的な方向性と重要性は明らかです。彼らはこの国を、西側世界の辺境にある遠く離れた異国から、自給自足の先駆的な国に変えつつあります。こうした地殻変動は、ウクライナ危機がなければ起こり得なかったでしょう。力強く、痛みを伴う後押しを受けて、彼らは今、独自のダイナミクスを獲得しました。
2022 年 2 月自体が、約 10 年間にわたって勢いを増してきたいくつかのトレンドの最終結果であったことは事実です。2012年にプーチン大統領がクレムリンに戻り、2014年にクリミアと再統一した後、より完全な主権が望まれているという感情がついに支配的となった。国家的価値観とイデオロギーに関するいくつかの真に根本的な変化が、ロシア憲法の改正という形で行われた。 2020年に承認されました。
2024年3月、プーチン大統領は大統領選挙で大勝利を収め、新たな6年間の任期を確保した。これは、西側諸国に対する生存闘争（プーチン大統領自身がそう表現している）の最高司令官としての同氏に対する信任投票と見るべきである。その支援があれば、大統領はさらに深い変革を進めることができ、大統領がすでに成し遂げた変革が確実に保存され、クレムリンの後継者たちによってその上に築かれるようにしなければならない。
1990年代以来西側諸国と緊密に結びついてきたロシアのエリート層が最近、自国と自国の資産の間で難しい選択を迫られていることに留意することが重要である。残留を決めた人々は、見方や行動においてより「国民的」になる必要があった。一方、プーチン大統領は、ウクライナ戦争退役軍人を中心に新たなエリート層を形成するキャンペーンを開始した。予想されるロシアのエリート層の離職と、利己的な個人の国際的なグループから、国家とその指導者の特権的奉仕者からなるより伝統的な集団への変革により、外交政策革命は確実に完了するだろう。
最後に、過去20年間の西側政策、つまり国とその指導者の悪者化の増大がなかったら、ロシアは主権の方向にこれほど急速に動き始めることはできなかったかもしれない。これらの選択は、現代ロシアが見てきたおそらく最初は最も西洋化した親ヨーロッパ的な指導者たち、特にプーチン大統領自身とドミトリー・メドベージェフを、自認する反西洋人であり、米国/EU政策の断固とした反対者にすることに成功した。
したがって、ロシアに西側のパターンに合わせて変化を強制するのではなく、そのすべての圧力が、むしろ国が再び自分自身を見つけるのに役立っている。
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